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中共最高領導人為何稱總書記?
發布時間:2019-05-27  文章來源:綜合管理部

  政治局、書記處、總書記……隨著十九大的召開,這些中國共產黨內重要的機構和職務在新聞中頻繁出現,讀者在對這些概念耳熟能詳的時候,也許不會想到這些機構和職務在中共86年的歷史中,由來如何,變化幾許,背后又有多少不為人知的故事。

  上世紀80年代,中共組織架構發生重大變動,十一屆五中全會“決定恢復黨的第八次代表大會所決定并在十年間證明是必要和有效的制度,設立中央書記處作為中央政治局和它的常務委員會領導下的經常工作機構,并且選舉胡耀邦同志為中央委員會總書記”。“當時總書記并不是黨的最高領導人。但實際上恢復書記處一舉已經為胡耀邦取代華國鋒作了鋪墊。”中央黨史研究室原副主任石仲泉說。

  事實上,在中共黨史中,有兩段時期中共中央委員會設立總書記,不過那個時候,總書記并不是中共最高領導人。

  第一段時期是從1956年9月中共八屆一中全會上鄧小平當選中共中央總書記到1966年文化大革命,黨的最高領導人是主席毛澤東。另一段正是1980年2月中共十一屆五中全會上胡耀邦當選中共中央總書記到1982年中共十二大前。

  1981年6月,中共十一屆六中全會上,已擔任總書記的胡耀邦當選為中共中央主席一職。他一人兼任主席和總書記兩職,在黨史上罕見。這一時期,頗類似于1943年后毛澤東以政治局和書記處主席身份主持中央書記處工作。

  1982年中共十二大通過的新黨章規定,黨中央不再設主席,只設總書記,從此,中共最高領導人的頭銜變為總書記。“現在總書記,即黨的一把手,黨章沒有明確規定任期不能超過兩屆,但其實這已經是不成文的規定了。”石仲泉說。

  那么,總書記的稱呼,又是從什么時候開始的呢?

  1921年7月,中共一大召開時,全國只有五十多名黨員。人員少,事務少,所以一大選舉中央領導機構,暫不成立中央委員會,先建立三人組成的中央局,并選舉陳獨秀任書記。“中共二大、三大,雖然選舉了中央執行委員會,負責人陳獨秀稱委員長,直到四大時改稱總書記,總書記仍是陳獨秀。”中央黨校黨建部教授高新民告訴南方周末記者。

  至于為什么一大時將黨的最高領導人稱為“書記”,有黨史專家認為,“書記”在當時是最小的官職,即“書記官”,用今天的話說,就是文書、秘書。當時甫具雛形的中國共產黨為了表示與舊社會決裂的決心,為人民謀利益的決心,決不當官僚,決不做欺壓百姓的老爺,所以才選擇了最小的“書記”,來稱呼黨的各級領導乃至黨中央的最高領導。

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